問
北京收取交通擁堵費能有效緩解擁堵嗎
北京收取交通擁堵費能否有效緩解擁堵是個備受關注的問題。
北京的擁堵狀況極為嚴重,平均早晚高峰擁堵指數常超 8,像孩子開學后的首個工作日,擁堵高峰提前且持續時間長。
造成擁堵的原因主要有兩方面。一是機動車保有量巨大,北京機動車保有量已超 600 萬輛,且還在增加。盡管有調控政策,實際保有量仍難準確計算。二是駕駛司機技術和素質問題,新手多,技術不完善,且部分司機違規行駛,事故頻發。
專家認為收取擁堵費或可緩解擁堵。可按北京路網交通指數對特殊道路按時計費,效仿電子收費停車場。將擁堵提升到消費層面,能讓部分人放棄駕車,改乘公共交通。
但收取擁堵費面臨諸多問題。比如管理成本高,對哪些車輛收、按什么標準收難界定。“一人一車”和“多人一車”、大排量和小排量車的公平性難保證。而且配套設施改造需大量投入,可能加劇路面擁堵。倫敦就陷入越收越堵、行政開支大增的困境。
同時,北京若收擁堵費,與國家汽車行業復蘇政策可能相悖,影響市民購車換車積極性。此外,國內其他城市如廣州研究擁堵費后也擱置了。
技術雖已成熟,能精準監測,但單純靠擁堵費緩解擁堵治標不治本。倫敦的例子表明,收費不一定能降低出行頻次。新加坡模式的區域化、階梯化收費雖可參考,但治堵需綜合施策。關鍵要優先發展公共交通,改變人們出行需求,抑制私家車使用,鼓勵公共交通。比如新加坡提高私家車擁車成本,配合公共交通,效果較好。但這需要國家層面多方面支持,單靠地方政策效果可能不佳。
總之,北京收取擁堵費緩解擁堵效果有待考量,需綜合多方因素謹慎研究。
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