歐洲當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月27日,歐洲汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(ACEA)和歐洲供應(yīng)商協(xié)會(huì)(CLEPA)共同向歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)出呼吁,要求放棄2035年禁售燃油車(chē)的目標(biāo)。兩大協(xié)會(huì)直言,歐洲汽車(chē)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型需拋開(kāi)理想主義,直面當(dāng)下行業(yè)與地緣政治現(xiàn)實(shí),歐盟此前制定的計(jì)劃“完全不具備可行性”。這一呼吁瞬間在汽車(chē)行業(yè)掀起波瀾,引發(fā)廣泛關(guān)注與討論。

歐盟的二氧化碳減排方案于2023年4月正式生效,其中針對(duì)汽車(chē)行業(yè)的要求堪稱(chēng)嚴(yán)苛。方案規(guī)定,到2030年,乘用車(chē)和輕型商用車(chē)的二氧化碳排放需分別減少55%和50%,至2035年更是要實(shí)現(xiàn)100%零排放。這無(wú)疑給歐洲汽車(chē)業(yè)套上了“緊箍咒”,意味著2035年歐盟市場(chǎng)將全面停止銷(xiāo)售燃油新車(chē),就連油電混合動(dòng)力和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)也難以幸免。按照這一減排目標(biāo)倒推,到2030年,電動(dòng)汽車(chē)在歐盟新車(chē)銷(xiāo)量中的占比需達(dá)到約55.3%。

然而,現(xiàn)實(shí)沉重,歐盟汽車(chē)行業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的實(shí)際進(jìn)展遠(yuǎn)不如預(yù)期。兩大行業(yè)協(xié)會(huì)透露,純電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)份額與目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),目前乘用車(chē)中占比約15%,輕型商用車(chē)約9%,卡車(chē)僅3.5%。即便歐盟部分局部市場(chǎng)有積極跡象,但大量消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車(chē)仍持觀望態(tài)度。
歐洲汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)8月28日發(fā)布的數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一現(xiàn)狀,2025年前七個(gè)月,純電動(dòng)汽車(chē)在歐盟新車(chē)銷(xiāo)量中占比僅15.6%,油電混合動(dòng)力和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)分別占比34.7%和8.6%。可見(jiàn),電動(dòng)汽車(chē)想要在短時(shí)間內(nèi)成為市場(chǎng)主流,困難重重。

為何會(huì)出現(xiàn)這樣的局面??jī)纱髤f(xié)會(huì)認(rèn)為,歐盟對(duì)車(chē)企的新車(chē)供應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管,卻未給轉(zhuǎn)型創(chuàng)造必要條件。例如,歐洲在電池價(jià)值鏈上嚴(yán)重依賴(lài)亞洲,自身缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力;充電基礎(chǔ)設(shè)施布局混亂、分布不均,城市與鄉(xiāng)村、不同國(guó)家之間差距巨大;制造成本居高不下,尤其是電價(jià)昂貴,壓縮了車(chē)企利潤(rùn)空間。此外,歐洲車(chē)企在國(guó)際市場(chǎng)上也面臨著貿(mào)易壁壘,目前歐盟出口至美國(guó)的汽車(chē)需繳納15%的關(guān)稅,這無(wú)疑讓本就艱難的轉(zhuǎn)型之路雪上加霜。
汽車(chē)行業(yè)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)龐大而復(fù)雜的工程,需要車(chē)企和供應(yīng)商持續(xù)盈利、保持競(jìng)爭(zhēng)力,才能為未來(lái)投資提供充足資金。歐盟應(yīng)積極創(chuàng)造有利條件,吸引資金流入電池、半導(dǎo)體和關(guān)鍵原材料價(jià)值鏈,同時(shí)與可靠的全球盟友建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,降低對(duì)外依存度。僅靠處罰和法律強(qiáng)制要求,顯然無(wú)法推動(dòng)轉(zhuǎn)型成功,確立靈活的行業(yè)視角和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型策略迫在眉睫。

歐洲汽車(chē)行業(yè)還提出,歐盟監(jiān)管應(yīng)遵循“技術(shù)中立”原則,給所有技術(shù)一個(gè)為脫碳貢獻(xiàn)力量的機(jī)會(huì)。純電動(dòng)汽車(chē)雖將在轉(zhuǎn)型中起主導(dǎo)作用,但插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、增程式電動(dòng)汽車(chē)、高效內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)、氫能源汽車(chē)及脫碳燃料汽車(chē)等也應(yīng)擁有發(fā)展空間。
歐洲汽車(chē)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型之路該何去何從? 兩大協(xié)會(huì)指出,如果歐盟委員會(huì)不盡快出臺(tái)提升歐洲競(jìng)爭(zhēng)力、維持制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,汽車(chē)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型很可能導(dǎo)致歐洲產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)空心化,創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)就業(yè)及供應(yīng)鏈韌性都將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),世界形勢(shì)已發(fā)生巨變,歐盟的汽車(chē)行業(yè)戰(zhàn)略確實(shí)到了必須調(diào)整的時(shí)候。