工業和信息化部等八部門近日聯合印發的《汽車行業穩增長工作方案（2025—2026年）》于國慶期間受到廣泛關注。

該方案明確提出從供需兩端發力，通過加快新能源汽車全面市場化拓展、進一步加大力度促進汽車消費，同時以技術創新激發潛在消費需求，以標準升級引領產品質量提升。

方案制定了明確的目標：2025年力爭實現全年汽車銷量3230萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量1550萬輛左右，同比增長約20%。一、政策背景

汽車產業是國民經濟的支柱產業，產業鏈長、涉及面廣、帶動性強。

在黨中央堅強領導下，我國汽車產業連續3年實現穩定增長，新能源汽車快速增長，轉型升級發展取得顯著成效。

2024年，我國汽車銷售完成3143.6萬輛、同比增長4.5%，其中新能源汽車銷售完成1286.6萬輛、同比增長35.5%，為宏觀經濟增長貢獻了重要力量。

然而，我國汽車產業發展面臨的內外部環境日趨嚴峻復雜，海外競爭加劇，有效需求不足、無序競爭等問題仍然存在，行業穩增長任務依然艱巨。二、擴大國內消費

工作方案從多個方面提出著力擴大國內消費的具體措施。

方案要求，加力推進公共領域車輛全面電動化先行區試點，持續組織開展新能源汽車下鄉活動和縣域充換電設施補短板試點。

方案還提出支持汽車以舊換新、新能源城市公交車及動力電池更新，促進汽車梯次消費、更新消費。

同時，開展汽車流通消費改革試點，拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等后市場消費。

方案還特別鼓勵汽車限購地區優化限購政策，逐步實現從購買管理向使用管理轉變等。三、提升供給質量

在提升供給質量方面，工作方案明確了一系列措施。

方案指出，要開發更多適應消費者需求的智能交互、智能駕駛等新功能。

同時，提高生產一致性監督檢查效能，推動企業持續提升汽車產品安全、節能、低溫適應等性能。

方案還提出，培育一批汽車產業鏈中小企業特色產業集群，助力更多中小企業融入大企業供應鏈，形成相互依存、相互促進、穩定高效的產業鏈供應鏈體系。

支持企業分級建設智能工廠，推進產業鏈供應鏈數字化協同改造等。四、方案亮點

工業和信息化部有關負責人表示，該工作方案的主要亮點可以用“準”“實”“新”三個字來概括。

一是把握形勢“準”——方案準確把握國內國際經濟、產業發展趨勢，深入研究有利和不利因素對汽車行業的影響。

二是政策措施“實”——方案從擴大國內消費、提升供給質量、優化發展環境、深化開放合作等4個維度，提出了15個方面工作舉措和3個方面保障措施，其中包含的細化措施有60余項。

三是工作思路“新”——方案在著力擴大需求的同時，注重以高質量供給引領需求、創造需求。

《汽車行業穩增長工作方案（2025—2026年）》不僅設定了明確的銷量目標，更從消費端和供給端同時入手，形成推動汽車產業持續健康發展的合力。

隨著各項舉措的落地實施，這一方案將為我國汽車產業在未來兩年應對復雜環境、實現穩中向好發展提供清晰指引。