深評：新勢力背鍋？汽車產能是否真過剩

GO 參考價：未上市

查看參配 獲取底價

購置稅優惠 經銷商報價 車主點評

7月的世界杯，風暴肆虐，德國、葡萄牙、西班牙相繼回家，姆巴佩接手梅羅，新生力量的崛起，開創了足球的新時代、新氣象。在這方面，大多數人不僅懷舊，而且很高興看到它成功。然而，在汽車世界里，當造車新勢力剛剛展現出復雜性和活力的跡象時，他們需要面對輿論的寒風冷雨。

49家新造車勢力的LOGO被眾多汽車媒體瘋狂流傳，關于汽車產能過剩的爭論再次引發業內熱議。7月4日，國家發展改革委發布《汽車產業投資管理條例》，其中對汽車制造新勢力提出了多項限制，目標之一就是嚴控產能。我們不禁要接連問三個問題:真的有盈余嗎？為什么會有過剩？管理規定能完全控制超額嗎？

●什么是深度評論和提問？

《深度評論與問題》是為行業用戶打造的第一個專欄，專門由汽車行業資深從業者撰寫，專門分析/揭示行業重大事件。除了活潑的外表，我們想向你展示對事物的本質、因果和未來可能性的探索和思考。

本期行業評論員Compass在汽車企業有十多年的實踐經驗，曾負責R&D、生產、市場、供應鏈等不同領域。2021年以來，他在多家行業媒體發表行業觀察和思考，從實戰與變革相結合的角度出發，力求客觀、準確、高效。

■ 30秒快速讀數:

1.產能過剩是汽車行業長期存在的普遍問題，不僅僅是造車新勢力造成的。2.政策本身希望向高科技產品傾斜，但企業同時聚集在同一技術路線產品上，與實際市場的多元化需求脫節；3.依靠市場、分散試錯是最好的淘汰機制，最能有效化解產能過剩的隱患。

據《新能源汽車藍皮書》統計，2021年傳統車企和新企業合計目標產能609萬輛，僅有25家。根據政府的計劃，2021年新能源汽車的總產銷目標是200萬輛。簡單計算可知，計劃產能是產銷目標的3倍。

從國家發改委批復的純電動乘用車項目來看，15家新造車企業的規劃年產能不足90萬輛，與整個汽車行業相比只是九牛一毛，其中能夠形成的有效產能更是少之又少。

“輸出數據來源:中國汽車工業協會；容量數據來自公共數據整理”

據中汽協數據顯示，2021年中國汽車市場總產量為2901.54萬輛，但據公開統計，截至2021年底，現有及在建汽車年產能高達6358萬輛。中國對汽車資質和產能的嚴格控制是眾所周知的。如今，風光（查成交價|參配|優惠政策）無限的“舒芙格”曾在央視大聲呼吁，求一次失敗的機會。每個人都能理解這有多難。再加上汽車銷量連續多年增長，應該不會出現產能過剩是合理的。然而，事實表明，產能過剩是汽車行業長期普遍存在的問題，而不僅僅是造車新勢力的出現。

這一切都要從中國的汽車產業政策說起。在汽車行業，中國實行選擇性產業政策。其目的是積極扶持戰略性產業和新興產業，縮短產業結構演進過程，實現產業趕超目標。在政策的大力支持下，我國汽車產業實現了快速發展，但由于實施過程中的不確定因素，也帶來了一些其他影響。

1.技術是不確定的，不確定性可能造成產能的逃逸序列。

具體而言，政府支持的產品、技術和工藝通過各種指導目錄進行了詳細規定，限制或強制淘汰的產品、技術和工藝也進行了詳細規定。通常情況下，企業會選擇進入政策大力支持的行業、技術和工藝路線。在這種情況下，容量逃逸序列是一個高概率事件。

第一，新能源汽車產業不同于我們過去在成熟產業中向發達國家學習的路線，它的技術、工藝路線、產品設計、商業模式等都有太多的變數和不確定性。，并且很難清楚地確定它未來將向哪個方向發展。即使確定了，我們也很難把握節奏，明確在特定的時間點應該支持哪些具體的技術、流程和產品。這在動力電池領域已經有所體現。比如從限制三元鋰在公交車上的應用，到現在全面向三元方向轉型，很多企業都措手不及。

其次，目錄指導政策一般選擇向高科技產品和工藝傾斜，這本身不是問題。但是，企業在追求高業績的時候，可能會有把原本有市場需求的產能當作落后產能來對待，淘汰掉的可能。例如，在征求意見稿中，提出了電芯和系統的300瓦時/千克和220瓦時/千克的具體能量要求。其實市場上并不是所有的產品都需要這么高的密度要求，企業可以合理配置。

此前，當代安普瑞斯科技有限公司創始人曾毓群提出，根據細分市場的不同需求推出不同的平臺產品:

●特殊通行權市場。比如在北京、上海的純電動汽車市場，用戶期望完全替代燃油車，要求電池壽命長、充電快。●經濟市場。滿足日常短途出行，要求價格低廉，基本安全性能；●運營市場。電池可靠性高，性價比高，可換電等。●性能市場。高能率，追求極致性能，如

今天的特斯拉從這堆“尸體”中爬了出來。無論是美國還是中國，新能源汽車行業在技術路線、產品、市場、商業模式等方面都面臨著高度的不確定性，消費者需求也越來越個性化、多元化，我們很難準確預測。只有依靠眾多企業的“分散試錯”和市場優勝劣汰的競爭選擇過程，才能產生最終的贏家。七個葫蘆娃娃vs蛇妖是典型的分散試錯，大的做不到。從這個角度來看，49個logo并不多，但遠遠不夠。

有效干預有兩個前提:主管部門必須比市場有更多的知識，才能選擇“合適”的行業進行支持；確保只有“正確”的行業才能得到支持，而不受利益相關者的影響。根據Metcalfe等人的理論研究，競爭是不斷涌現更好的產品和更好的生產方式的探索之旅，也是消費者找出需求以及生產者如何滿足特殊偏好和不同需求的過程。生產者和消費者都無法提前知道競爭過程的最終結果，也無法知道哪個企業能夠成功滿足消費者的意愿，成為競爭過程的贏家。只有通過試錯的過程，才能最終決定誰能贏，也只有通過無數次的比賽試煉，才能篩選出暫時的贏家。

綜上所述，新建有效產能不多，過剩是有結構性原因的。適度管理是必要的，同時也要看到市場發展的規律。到目前為止，市場機制是淘汰落后產能、平衡供需、化解產能過剩的最有效機制。抓住關鍵控制，退出除生態環境和安全領域以外的直接干預，構建統一、開放、公平競爭的現代市場體系，是化解產能過剩的良藥。

點擊此處了解詳情。