報廢汽車回收_報廢機動車如何回收管理？

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715號

《報廢機動車回收管理辦法》 現于2019 年6 月1 日公布

生效日期。

李克強總理

2019 年4 月22 日

報廢機動車回收管理辦法

第一條為了規范報廢機動車的回收利用，保護環境，促進

為促進循環經濟發展，保障道路交通安全，制定本辦法。

第二條本辦法所稱報廢機動車，是指

二、依中華民國道路交通安全法規定應報廢之機動車。

不屬于《中華人民共和國道路交通安全法》規定的，

報廢機動車，機動車所有人自愿報廢的，

條例的實施。

第三條國家鼓勵特定領域的老舊機動車提前報廢置換

新增，具體辦法由國務院有關部門另行制定。

第四條國務院報廢機動車回收管理部門負責人

國家報廢機動車回收（含拆解，下同）監督管理

- 2 -

國務院公安、生態環境、工業和信息化、交通運輸、市場監管

監督管理部門在各自職責范圍內負責報廢機動車的回收利用工作。

相關監督管理工作。

縣級以上地方人民政府負責報廢機動車回收管理的部門

對本行政區域內報廢機動車回收活動實施監督管理。縣

公安、生態環境、工業和信息化、交通

交通運輸、市場監督管理等部門在各自職責范圍內，

對本行政區域內的報廢機動車回收活動實施相關監督管理。

第五條國家對報廢機動車回收企業實行資質認證制度

花費。未經資質證明，任何單位和個人不得從事報廢電機

汽車回收活動。

國家鼓勵機動車生產企業從事報廢機動車的回收利用。機器

機動車生產企業應當按照國家有關規定承擔生產者責任。

第六條取得報廢機動車回收利用資格證書，應當具備下列條件

健康）狀況：

（一）具有企業法人資格；

(2) 遵守有關環境保護的法律、法規和強制性標準

儲存和拆解場地、拆解設備、設施和拆解作業

規格；

（三）有與報廢機動車拆解相適應的專業技術人員

成員。

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第七條從事報廢機動車回收利用，應當向省、

自治區、直轄市人民政府負責報廢機動車回收管理的部門應當提供

申請。省、自治區、直轄市人民政府負責報廢機動車的回收利用。

征收管理部門應當依法進行審核，對符合條件的，予以撥款。

質量認證；對不符合條件的，不予認可，并書面說明理由。

取決于。

省、自治區、直轄市人民政府負責報廢機動車回收管理工作

各部門要充分利用計算機網絡等先進技術手段，實施網絡化

網上申請、網上受理等方式為申請人提供便利。申請

人們可以在線申請。

省、自治區、直轄市人民政府負責報廢機動車回收管理工作

本部門應當歸還本行政區域內取得資質認定的報廢機動車。

受理企業名單應當及時向社會公布。

第八條任何單位和個人不得要求機動車所有人

報廢機動車銷售給指定的報廢機動車回收企業。

第九條報廢機動車回收企業應當對回收的報廢機動車，

《報廢機動車回收證明》發給機動車所有人時，回收機

機動車登記證、號牌、行駛證，并符合國家有關規定

到公安機關交通管理部門辦理注銷登記手續，并將注銷登記證明轉交

機動車車主。

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《報廢機動車回收證明》 文體由國務院報廢機動車負責

回收管理部門規章。任何單位和個人不得買賣、假冒

制、改《報廢機動車回收證明》。

第十條報廢機動車回收企業應當

登記車型時，車牌號、發動機號、車輛

識別碼等信息；發現回收的報廢機動車疑似贓物或二手

使用犯罪工具從事盜竊、搶劫等犯罪活動的，應當及時向公安部門報告。

機構報告。

報廢機動車回收企業不得拆解、改裝、組裝、倒賣涉嫌

機動車輛或其發動機、轉向器、傳動裝置、贓物或犯罪工具

齒輪、前后橋、車架（以下統稱“五大總成”）等零部件

件。

第十一條回收報廢機動車必須

拆解；其中，回收報廢的大型客車、貨車等營運車輛和學校

汽車應當在公安機關的監督下進行拆解。

第十二條拆解報廢機動車“五大總成”具備再制造能力

符合條件的，可以按照國家有關規定出售給具備再制造能力的企業

企業再制造后應回收利用；不具備再制造條件的，應

作為廢金屬處理，作為冶煉原料賣給鋼鐵企業。

拆解報廢機動車“五大總成”以外的零部件符合質保

人身財產安全等強制性國家標準，可以繼續使用的，可以

可以出售，但應注明“報廢機動車回收件”。

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第十三條國務院負責報廢機動車回收管理的部門應當

在建立報廢機動車回收利用信息系統時。廢料機動車回收企業應

當如實記錄本企業回收的報廢機動車“五大總成”等主要

部件的數量、型號、流向等信息，并上傳至報廢機動車回

收信息系統。

負責報廢機動車回收管理的部門、公安機關應當通過政

務信息系統實現信息共享。

第十四條 拆解報廢機動車，應當遵守環境保護法律、

法規和強制性標準，采取有效措施保護環境，不得造成環

境污染。

第十五條 禁止任何單位或者個人利用報廢機動車“五

大總成”和其他零部件拼裝機動車，禁止拼裝的機動車交

易。

除機動車所有人將報廢機動車依法交售給報廢機動車

回收企業外，禁止報廢機動車整車交易。

第十六條 縣級以上地方人民政府負責報廢機動車回

收管理的部門應當加強對報廢機動車回收企業的監督檢查，

建立和完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度，公布

抽查事項目錄，明確抽查的依據、頻次、方式、內容和程

序，隨機抽取被檢查企業，隨機選派檢查人員。抽查情況

和查處結果應當及時向社會公布。

— 6 —

在監督檢查中發現報廢機動車回收企業不具備本辦法

規定的資質認定條件的，應當責令限期改正；拒不改正或

者逾期未改正的，由原發證部門吊銷資質認定書。

第十七條 縣級以上地方人民政府負責報廢機動車回

收管理的部門應當向社會公布本部門的聯系方式，方便公

眾舉報違法行為。

縣級以上地方人民政府負責報廢機動車回收管理的部

門接到舉報的，應當及時依法調查處理，并為舉報人保密；

對實名舉報的，負責報廢機動車回收管理的部門應當將處

理結果告知舉報人。

第十八條 負責報廢機動車回收管理的部門在監督管

理工作中發現不屬于本部門處理權限的違法行為的，應當

及時移交有權處理的部門；有權處理的部門應當及時依法

調查處理，并將處理結果告知負責報廢機動車回收管理的

部門。

第十九條 未取得資質認定，擅自從事報廢機動車回收

活動的，由負責報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收

的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，

沒收違法所得；違法所得在 5 萬元以上的，并處違法所得 2

倍以上 5 倍以下的罰款；違法所得不足 5 萬元或者沒有違

法所得的，并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。對負責報

廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報

— 7 —

廢機動車“五大總成”和其他零部件，必要時有關主管部

門應當予以配合。

第二十條 有下列情形之一的，由公安機關依法給予治

安管理處罰：

（一）買賣或者偽造、變造《報廢機動車回收證明》；

（二）報廢機動車回收企業明知或者應當知道回收的機

動車為贓物或者用于盜竊、搶劫等犯罪活動的犯罪工具，

未向公安機關報告，擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣該機動

車。

報廢機動車回收企業有前款規定情形，情節嚴重的，由

原發證部門吊銷資質認定書。

第二十一條 報廢機動車回收企業有下列情形之一的，

由負責報廢機動車回收管理的部門責令改正，沒收報廢機

動車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所

得在 5 萬元以上的，并處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰

款；違法所得不足 5 萬元或者沒有違法所得的，并處 5 萬

元以上 10 萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直

至由原發證部門吊銷資質認定書：

（一）出售不具備再制造條件的報廢機動車“五大總成”；

（二）出售不能繼續使用的報廢機動車“五大總成”以

外的零部件；

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（三）出售的報廢機動車“五大總成”以外的零部件未

標明“報廢機動車回用件”。

第二十二條 報廢機動車回收企業對回收的報廢機動

車，未按照國家有關規定及時向公安機關交通管理部門辦

理注銷登記并將注銷證明轉交機動車所有人的，由負責報

廢機動車回收管理的部門責令改正，可以處 1 萬元以上 5

萬元以下的罰款。

利用報廢機動車“五大總成”和其他零部件拼裝機動車

或者出售報廢機動車整車、拼裝的機動車的，依照《中華

人民共和國道路交通安全法》的規定予以處罰。

第二十三條 報廢機動車回收企業未如實記錄本企業

回收的報廢機動車“五大總成”等主要部件的數量、型號、

流向等信息并上傳至報廢機動車回收信息系統的，由負責

報廢機動車回收管理的部門責令改正，并處 1 萬元以上 5

萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。

第二十四條 報廢機動車回收企業違反環境保護法律、

法規和強制性標準，污染環境的，由生態環境主管部門責

令限期改正，并依法予以處罰；拒不改正或者逾期未改正

的，由原發證部門吊銷資質認定書。

第二十五條 負責報廢機動車回收管理的部門和其他

有關部門的工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職

守、徇私舞弊的，依法給予處分。

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第二十六條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究

刑事責任。

第二十七條 報廢新能源機動車回收的特殊事項，另行

制定管理規定。

軍隊報廢機動車的回收管理，依照國家和軍隊有關規定

執行。

第二十八條 本辦法自 2019 年 6 月 1 日起施行。2001