蘭州打算限定網約車數量 必要時政府定價

　　【太平洋汽車網 行業頻道】蘭州市城運處近日公開表示，蘭州擬對網約車規模實行總量控制，必要時實行政府指導價。這意味著，網約車將接受數量和價格的雙重管控。

　　價格肯定高于巡游車

　　根據蘭州市城運處的說法，考慮到道路交通的承載能力，以及新舊業態的協調發展，網約車數量不能無序增加，且“若政府定價，網約車價格肯定要高于巡游車”。

　　指標或許只有幾千輛

　　網約車數量如何控制，則參考省會城市每千人擁有三輛至四輛出租車的標準測算——預計到2017年，蘭州市傳統出租車保有量將達到11000輛，而蘭州市常住人口加流動人口按500萬計算，全市出租車需求量約為1.5萬輛-2萬輛，這意味著，蘭州市政府給網約車預留的指標或只有幾千輛。

　　管控有利于治堵？

　　有學者認為，從緩解交通擁堵的角度來看，管控網約車數量在大城市非常必要。中國交通運輸部管理干部學院教授張庭柱認為，蘭州市核心地帶地形狹長，城市建設初期布局不夠合理，以致交通擁堵比較嚴重，在這樣的情況下如不管控網約車數量，將加重城市擁堵。

　　張庭柱還認為，網約車也好，巡游車也罷，都是個性化的出行方式，用低價一味鼓勵乘客選擇網約車，最終將導致城市交通運行效率降低，而對蘭州這樣的大城市來說，發展公共交通才是當務之急，才最有利于緩解交通擁堵、方便大多數人出行，從這個角度來說，如何監管網約車，不僅僅要考慮網約車的發展，更要立足于整個城市交通系統的運行。

　　治堵還是管太多？

　　一些學者則質疑蘭州蘭州市政府“管得過多”，這種管控邏輯本質上仍是計劃思維的延續，已經被實踐證明是失敗的。

　　上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡即撰文表示，數量管控易滋生權力尋租，最終能夠得到網約車“牌照”的，很可能是與負責發放牌照的機構或其負責人關系密切的機構或個人，如此一來私下倒賣牌照也就難以避免，網約車很有可能重蹈巡游出租車的覆轍。

　　國家發改委城市中心綜合交通院院長張國華認為，單純從工程技術性思維出發，限定網約車數量是不可取的，網約車監管的最優方案應該是讓市場機制發揮作用，讓用戶用腳投票，實現優勝劣汰，如此網約車需求和供給可自動達到相對平衡的狀態。

　　在張國華看來，城市交通服務的需求是難以預測的，這決定了數量管制必然走向失敗，就像政府無法預測一個城市需要多少雞蛋，雞蛋應該多少錢。（消息來源：財新網）