我國燃油稅再度“難產(chǎn)” 應(yīng)對高油價(jià)需良策

　　“雖然我國已經(jīng)意識到節(jié)約能源這個問題，但是具體措施還不夠徹底，海外國家也是經(jīng)歷了幾次痛苦的能源危機(jī)之后，才痛定思痛，尋找到解決的良策。”據(jù)介紹，“美國國會通過了能源政策的立法，其中包括建筑和設(shè)備節(jié)能的激勵政策，能源部發(fā)布了新建建筑使用的國家強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，和非強(qiáng)制性的國家建筑節(jié)能示范性標(biāo)準(zhǔn)。”

　　據(jù)悉，日本在經(jīng)歷了上世紀(jì)70年代的能源危機(jī)后，于1979年頒布實(shí)施了《節(jié)約能源法》，并根據(jù)情況進(jìn)行了若干次修改，成為日本厲行節(jié)約并取得成就的根本保證。目前，日本的燃油稅稅率是120%，德國是260%，法國是300%。

　　背景

　　1994年我國首次提出開征燃油稅的建議。

　　1997年全國人大通過《公路法》，首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)等。

　　1998年10月國務(wù)院提請全國人大審議的公路法修正案草案里，將“燃油附加費(fèi)”改為“燃油稅”。

　　1999年10月31日《公路法》修正案終獲通過，但恰逢國際油價(jià)大漲，從當(dāng)初的20美元上漲到30美元以上。隨后，燃油稅的實(shí)施則以“擇機(jī)出臺”的方式擱置下來。

　　替代能源充滿商業(yè)機(jī)遇

　　在汽油價(jià)格不斷高漲的走勢下，使用新的替代能源呼聲日高，商業(yè)領(lǐng)域人士認(rèn)為，一旦科學(xué)界能夠開發(fā)出可以代替汽油等傳統(tǒng)能源的新能源，那么未來市場空間將會十分巨大，能源消費(fèi)市場結(jié)構(gòu)也會發(fā)生全新的變化，甚至還會重創(chuàng)傳統(tǒng)能源行業(yè)。

　　據(jù)了解，北京、上海、重慶等全國許多城市已經(jīng)大規(guī)模推廣出租車“油改氣”工程，改用天然氣或LNG做燃料，獲得了積極的支持，就是一個明顯的需求信號。除了新能源充滿商業(yè)機(jī)遇之外，小排量汽車也將十分走俏。據(jù)悉，歐洲銷售的汽車中，1.3升以下的小排量汽車的比例高達(dá)70%左右。美國的小排量車比例也越來越高，目前1.6升以下的轎車已經(jīng)占到汽車總量的60%以上。對比的是，我國現(xiàn)在生產(chǎn)的1.3升以下小排量車型不到生產(chǎn)量的20%，因此小排量車的商業(yè)潛力亟待開發(fā)。