06車(chē)市風(fēng)云錄政策篇 政策影響車(chē)市走向

　　2006年的國(guó)內(nèi)車(chē)市已進(jìn)入收官階段。回顧即將過(guò)去的2006年車(chē)市，伴隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的高歌猛進(jìn)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也相繼出臺(tái)了多項(xiàng)汽車(chē)消費(fèi)法規(guī)，如新汽車(chē)消費(fèi)稅、小排量車(chē)解禁、交強(qiáng)險(xiǎn)、“雙碰”安全標(biāo)準(zhǔn)等，都與消費(fèi)者利益密切相關(guān)。
 
　　同時(shí)在這些政策的引導(dǎo)下，我們更欣喜地看到：隨著中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的成長(zhǎng)，中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境也在逐步成熟。

　　汽車(chē)產(chǎn)品須有外部中文標(biāo)識(shí)

　　政策內(nèi)容：今年2月1日起，《汽車(chē)產(chǎn)品外部標(biāo)識(shí)管理辦法》（簡(jiǎn)稱《管理辦法》）正式實(shí)施：要求以后在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的汽車(chē)，必須在顯著位置標(biāo)明其中文產(chǎn)地或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的名稱。采用外購(gòu)底盤(pán)的專(zhuān)用車(chē)應(yīng)保留原底盤(pán)的商品商標(biāo)、生產(chǎn)企業(yè)名稱等，同時(shí)還應(yīng)標(biāo)注專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的名稱、商品商標(biāo)、車(chē)型名稱等信息。

　　政策影響：以往不少合資品牌車(chē)型，不打中國(guó)標(biāo)識(shí)，強(qiáng)調(diào)自己的進(jìn)口“血統(tǒng)”，該政策的出臺(tái)讓淡化中國(guó)汽車(chē)制造能力的行為得以糾正。這一舉措對(duì)推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，強(qiáng)化“中國(guó)制造”的地位無(wú)疑具有里程碑式意義。它將起到保護(hù)我國(guó)自主品牌和引導(dǎo)自主開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)合資企業(yè)中方話語(yǔ)權(quán)的作用。

　　小排量汽車(chē)全面解禁

　　政策內(nèi)容：1月4日，國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、公安部、財(cái)政部、監(jiān)察部、環(huán)保總局等六部委聯(lián)合下發(fā)文件，要求“不得以緩解交通擁堵等為由，專(zhuān)門(mén)對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)采取交通管理限制措施”。

　　政策影響：該政策實(shí)行后的實(shí)際效果，在車(chē)市銷(xiāo)量上的表現(xiàn)是，排量在1．5L以下的車(chē)型的銷(xiāo)售增量明顯高于整個(gè)車(chē)市的平均增量。我們相信，在技術(shù)的支持和政策的引導(dǎo)下，小排量汽車(chē)也會(huì)甩掉“低效能、高污染”的帽子。

　　新汽車(chē)消費(fèi)稅

　　政策內(nèi)容：4月1日起，作為國(guó)家消費(fèi)稅調(diào)整的重要組成部分，小汽車(chē)執(zhí)行新的消費(fèi)稅率。乘用車(chē)消費(fèi)稅分為5檔，即排氣量小于1．0升的稅率為3%；排氣量1．0升~2．2升的稅率為5%；排氣量2．2升~3．0升的稅率為9%；排氣量3．0升~4．0升的為14%；排氣量4．0升以上的征收20%消費(fèi)稅。

　　政策影響：此次消費(fèi)稅的調(diào)整，給國(guó)內(nèi)車(chē)市尤其是大排量車(chē)型帶來(lái)了巨大的震動(dòng)，直接引發(fā)了車(chē)市中不少大排量SUV的集體“漲價(jià)”，也使得消費(fèi)者購(gòu)車(chē)由原來(lái)盲目追求大排量轉(zhuǎn)向了“合理排量”的消費(fèi)。

　　進(jìn)口關(guān)稅下降至25%

　　政策內(nèi)容：從7月1日開(kāi)始，中國(guó)將根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，進(jìn)一步降低部分汽車(chē)及其零部件的進(jìn)口關(guān)稅稅率。小轎車(chē)、越野車(chē)、小客車(chē)整車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅稅率將由28%降至25%，降幅三個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，車(chē)身、底盤(pán)、中低排量汽油發(fā)動(dòng)機(jī)等汽車(chē)零件的進(jìn)口關(guān)稅稅率也都有相應(yīng)的下降。至此，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織對(duì)汽車(chē)及其零部件降稅承諾已經(jīng)履行完畢。

　　政策影響：隨著進(jìn)口車(chē)的關(guān)稅最終下調(diào)至25%，代表著進(jìn)口車(chē)在進(jìn)口關(guān)稅這部分的成本已經(jīng)被固定，其他的因素影響不大，進(jìn)口車(chē)市的車(chē)價(jià)隨之會(huì)走向市場(chǎng)化，各個(gè)廠家根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)整。

　　“交強(qiáng)險(xiǎn)”強(qiáng)制實(shí)施

　　政策內(nèi)容：7月1日起，首個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度——交強(qiáng)險(xiǎn)開(kāi)始實(shí)施。以后，新掛牌的機(jī)動(dòng)車(chē)以及原保險(xiǎn)合同到期車(chē)輛，購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)必須首先投保“交強(qiáng)險(xiǎn)”，否則車(chē)管部門(mén)不予辦理登記手續(xù)。

　　政策影響：“交強(qiáng)險(xiǎn)”的目標(biāo)就是通過(guò)國(guó)家法律強(qiáng)制手段，提高機(jī)動(dòng)車(chē)第三方責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面，保證交通事故中受害人最大可能地獲得及時(shí)的基本保障。

　　“雙碰”安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　政策內(nèi)容：7月1日，全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行汽車(chē)側(cè)面碰撞及乘用車(chē)后碰撞標(biāo)準(zhǔn)（即1月18日發(fā)布的《汽車(chē)側(cè)面碰撞的乘員保護(hù)》和《乘用車(chē)后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）。在側(cè)碰標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定，所有M1類(lèi)車(chē)型【9座（以下）4輪（以上）載客機(jī)動(dòng)車(chē)輛】和N1類(lèi)車(chē)型【最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量≤3．5噸的4輪（以上）載貨機(jī)動(dòng)車(chē)輛】，都必須滿足側(cè)碰“強(qiáng)制性規(guī)定”；而在后碰標(biāo)準(zhǔn)中則規(guī)定，所有M1類(lèi)車(chē)型都必須滿足后碰“強(qiáng)制性規(guī)定”。

　　政策影響：以往由于沒(méi)有側(cè)面和后部的碰撞強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，部分廠家忽視了對(duì)這方面的車(chē)身安全設(shè)計(jì)，“雙碰”安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將進(jìn)一步對(duì)交通弱者（行人、乘員、騎自行車(chē)人）與機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員進(jìn)行保護(hù)，不達(dá)標(biāo)的車(chē)型將會(huì)被淘汰出局。