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    2. 汽車(chē)出口增勢(shì)迅猛 國(guó)家為何提高門(mén)檻?

      2007-01-04 10:01:31 來(lái)源: 作者:張毅

        商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等五部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)出通知,決定從2007年3月1日起,對(duì)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品(包括乘用車(chē)商用車(chē)、底盤(pán)及成套散件)實(shí)行出口許可證管理,同時(shí)對(duì)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理,對(duì)汽車(chē)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理。《通知》指出,之所以采取上述措施,主要目的是規(guī)范汽車(chē)出口秩序,轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,提高出口增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

        加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)汽車(chē)工業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步,自主品牌汽車(chē)迅速崛起,并且在海外市場(chǎng)取得了不菲的成績(jī)。

        近幾年中國(guó)汽車(chē)出口特別是轎車(chē)出口增長(zhǎng)迅猛。有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)2006年中國(guó)汽車(chē)出口將超過(guò)34萬(wàn)輛,其中轎車(chē)出口將達(dá)到9萬(wàn)多輛,比上年增長(zhǎng)200%。

        在汽車(chē)出口增勢(shì)迅猛的情況下,國(guó)家為什么要提高汽車(chē)出口門(mén)檻,對(duì)汽車(chē)出口實(shí)行許可證管理呢?

        近年來(lái)我國(guó)汽車(chē)出口迅速增長(zhǎng),但是問(wèn)題也比較突出。我國(guó)出口的汽車(chē)以中低檔為主,主要面向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),大部分出口企業(yè)并沒(méi)有明確的出口戰(zhàn)略,海外銷(xiāo)售服務(wù)體系不完善,導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)汽車(chē)出口批量小,遠(yuǎn)未形成規(guī)模。2005年我國(guó)僅僅出口了13.7萬(wàn)輛整車(chē),卻分布在201個(gè)國(guó)家和地區(qū)。參與出口企業(yè)達(dá)1025家,其中出口量在10輛以下的有600家,出口僅一輛汽車(chē)的企業(yè)竟有160家。一些出口汽車(chē)質(zhì)量不過(guò)硬,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為也時(shí)有發(fā)生。國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外市場(chǎng)的“窩里斗”現(xiàn)象也十分令人擔(dān)憂。一些企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn),低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)、惡性競(jìng)爭(zhēng),不僅影響了產(chǎn)品的品質(zhì),也沖擊了正常的汽車(chē)出口秩序。在汽車(chē)出口數(shù)量增長(zhǎng)迅猛的同時(shí),轎車(chē)和越野車(chē)的出口平均單價(jià)則在大幅下降。一些出口汽車(chē)的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問(wèn)題,已經(jīng)影響到中國(guó)汽車(chē)在國(guó)外的信譽(yù)。

        汽車(chē)出口秩序混亂,一窩蜂進(jìn)入某些國(guó)家,引起了一些進(jìn)口國(guó)的高度關(guān)注。有人預(yù)言,下一波國(guó)外反傾銷(xiāo)將集中在中國(guó)的汽車(chē)出口問(wèn)題上。如果不采取有效措施規(guī)范出口秩序,將使中國(guó)汽車(chē)出口重蹈摩托車(chē)出口的覆轍,不僅無(wú)法得到發(fā)展,還有可能從已經(jīng)占領(lǐng)的海外市場(chǎng)退出來(lái)。

        五部門(mén)提高汽車(chē)出口門(mén)檻,將有一大批資質(zhì)差的企業(yè)淘汰出局。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一舉措將起到揚(yáng)大抑小的作用,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)把中國(guó)制造的好車(chē)出口到國(guó)外去。一汽集團(tuán)總經(jīng)理竺延風(fēng)認(rèn)為,設(shè)立國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地,規(guī)范汽車(chē)及零部件出口秩序,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略決策,為振興中國(guó)汽車(chē)工業(yè),推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)走向國(guó)際化注入了新的活力。

        汽車(chē)及零部件出口,特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的汽車(chē)整車(chē)批量出口,代表了一個(gè)國(guó)家的工業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)的汽車(chē)出口額每年翻一番,充分說(shuō)明國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)汽車(chē)的需求很大,也說(shuō)明中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的出口實(shí)力在不斷增強(qiáng)。

        面對(duì)中國(guó)汽車(chē)出口的重要發(fā)展機(jī)遇,迫切需要采取有力措施,加快汽車(chē)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口,以樹(shù)立中國(guó)汽車(chē)出口的良好國(guó)際形象,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大與升級(jí)。

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