董秀成：燃油稅出臺不必非等油價下跌

　　在錯過了上輪低價運行后，國際油價近日連續創出新高，給燃油稅的出臺又蒙陰影。面對節能降耗的壓力，中國石油大學工商管理學院副院長董秀成認為，推出燃油稅“不一定非要等油價下跌。”

　　油價不夠低，一度被有關部門作為燃油稅不能出臺的原因。
 
　　在去年的8月份以來，國際油價就一直處于下降通道，在今年的1月份中旬甚至一度跌到50.44美元每桶。當時，就有專家認為這個價位已經符合出臺燃油稅的條件，但是有關部門并未理會。

　　低油價只是出臺燃油稅的條件之一，但不是必須條件，董秀成昨日接受采訪時表示。3月28日，由于伊朗襲擊美軍的一個傳聞，紐約商品交易所原油期貨價格一度超過了68美元每桶，這幾天也一直在65美元每桶徘徊。油價現在逃離了低價運行的路線，如果相當長一段時間難以下跌，我們可以不等待，董秀成認為。

　　去年我國單位GDP能耗降低4%的目標沒有實現，今年節能降耗的具體目標也沒有在國民經濟和社會發展計劃中出現。但是國家發改委主任馬凱在今年兩會期間明確表態，“十一五”規劃綱要提出的單位GDP能耗在5年內要降低20%左右的目標堅定不移。“由于節能降耗的壓力，需要盡快出臺燃油稅。”

　　董秀成說中國亟待從粗放型、以資源環境為代價的發展模式中走出來，等待突破能源瓶頸。燃油稅在促進能源節約方面的作用在許多發達國家已經印證。中國也需要盡快推出燃油稅。財政部財政科學研究所所長賈康在接受媒體采訪時曾說：燃油稅可以理順車輛和道路收費收稅的關系，而且其要點已經討論多年，大方向沒有問題，現在主要的瓶頸是操作問題，但不宜一味等待。