政府公車采購(gòu)目標(biāo)變化 用以支持自主品牌

　　7月初，一汽轎車奔騰獲得了多批政府采購(gòu)大單，這一數(shù)字相對(duì)于汽車廠商每月動(dòng)輒數(shù)萬輛的單車銷量而言也許微不足道，但它卻是中央政府部門近年來最大的一筆自主品牌中高級(jí)轎車采購(gòu)訂單,在政府部門不斷對(duì)外發(fā)布“支持自主品牌”的背景下，國(guó)家對(duì)于汽車自主品牌的支持將通過政府采購(gòu)的不斷增加來具體體現(xiàn)。
 
　　7月初，一汽轎車奔騰獲得了多批政府采購(gòu)大單，這一數(shù)字相對(duì)于汽車廠商每月動(dòng)輒數(shù)萬輛的單車銷量而言也許微不足道，但它卻是中央政府部門近年來最大的一筆自主品牌中高級(jí)轎車采購(gòu)訂單。此前的6個(gè)月，一汽奔騰已經(jīng)獲得了包括武漢、大連、遼寧、河南、吉林、國(guó)管局等來自中央、省、市級(jí)單位的多批政府訂單。

　　這只是一個(gè)開始。

　　奔騰們的福音

　　自主品牌幸運(yùn)者如奔騰。

　　奔騰是一款與馬自達(dá)6同一平臺(tái)生產(chǎn)的自主轎車，在一汽的自主品牌大旗下，奔騰與其他自主品牌不同的是，瞄準(zhǔn)的是公務(wù)轎車市場(chǎng)，除了一汽的政府公關(guān)，奔騰的市場(chǎng)定位也是其在政府采購(gòu)中屢屢中標(biāo)的根本原因。

　　在自主品牌中高端車型中，目前知名度最高的三個(gè)品牌分別是上汽榮威、南汽名爵和一汽奔騰，所不同的是，雖然奔騰與馬自達(dá)6源自同一平臺(tái)，在核心技術(shù)含量等指標(biāo)都不遜于同級(jí)別車型，但其價(jià)格卻遠(yuǎn)較榮威與名爵低。

　　奔騰上市前，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)其價(jià)格與馬自達(dá)6相若，價(jià)位在20-25萬元之間，但其上市后的實(shí)際價(jià)格卻比業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)價(jià)格低了5萬，其最低一款的價(jià)格上市時(shí)為15.18萬元，這或者僅僅因?yàn)楸简v作為自主品牌，相對(duì)于榮威與名爵兩個(gè)“舶來品”而言，是更加純粹意義上的自主品牌。沒有“英倫”概念的襯托，低價(jià)入市顯然更加務(wù)實(shí)。

　　一汽集團(tuán)總經(jīng)理竺延風(fēng)對(duì)此車型寄予厚望，竺延風(fēng)曾公開表示，對(duì)于一汽而言，奔騰不僅是一款車型，更是一汽自主研發(fā)的一個(gè)范例。通過這個(gè)范例，一汽打造了自己的自主品牌設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。

　　對(duì)于一汽而言如此重要的一款產(chǎn)品，政府采購(gòu)的意義非同尋常。上市伊始，奔騰一直靠安全牌樹立自己的市場(chǎng)形象，而這種市場(chǎng)形象依靠企業(yè)的推廣顯然要單薄許多，政府采購(gòu)可以側(cè)面證明其市場(chǎng)推廣的可信度，如此，其品牌形象才能建立。今年5月29日，奔騰在中國(guó)汽車技術(shù)研究中心進(jìn)行正面100％重疊剛性壁障碰撞實(shí)驗(yàn)，邀請(qǐng)了眾多政府官員現(xiàn)場(chǎng)見證。碰撞后的上佳表現(xiàn)為奔騰在各個(gè)地區(qū)的政府采購(gòu)計(jì)劃中加了不少分。

　　作為中國(guó)汽車工業(yè)的長(zhǎng)子，一汽對(duì)于中國(guó)汽車業(yè)的意義一直以來毫無爭(zhēng)議，而作為其自主品牌主推的車型，奔騰恰好趕上了“政府采購(gòu)以支持自主品牌”的時(shí)代。這是一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)，以一汽與奔騰為標(biāo)志，政府采購(gòu)顯然將在自主品牌的品牌拓展中扮演積極的角色。

　　另一個(gè)案例奇瑞，顯然已經(jīng)收獲了政府采購(gòu)對(duì)于品牌形象的支持。其產(chǎn)品銷量一路高歌猛進(jìn)，今年一直保持在銷量前五的汽車品牌之列。

　　早在2005年10月，奇瑞便首開政府采購(gòu)先河，當(dāng)月18日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心與奇瑞汽車簽訂了“對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車采購(gòu)和車改用車集中采購(gòu)提供全面采購(gòu)服務(wù)的框架協(xié)議”，奇瑞正式列入中央級(jí)政府采購(gòu)名錄。

　　此次采購(gòu)合同涵蓋了奇瑞當(dāng)時(shí)的所有車型，“政府采購(gòu)的過程中加大了宣傳和推廣自主品牌的力度�！敝醒雵�(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心主任尚小汀說。

　　不僅奔騰與奇瑞，今年1月末，中央政府公布2007-2008年中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨項(xiàng)目中，包括紅旗、中華、比亞迪在內(nèi)的13個(gè)民族自主品牌紛紛中標(biāo)，被納入政府采購(gòu)的大盤中�！白灾髌放频牟少�(gòu)比例顯然將越來越高”，中央國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心官員表示。

　　打造強(qiáng)勢(shì)品牌

　　中國(guó)的自主品牌歷經(jīng)數(shù)年發(fā)展，已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。無論正規(guī)軍上汽、一汽長(zhǎng)安等，還是民營(yíng)團(tuán)隊(duì)吉利、長(zhǎng)城等，都在各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。然而，中國(guó)轎車的群像仍然是“劣質(zhì)價(jià)低”，盡管近幾年自主品牌質(zhì)量進(jìn)步迅速，但這種“質(zhì)變”需要政府切實(shí)的支持。

　　汽車分析師郭宇認(rèn)為，一旦政府開始使用某個(gè)自主品牌的轎車，政府部門便成了這個(gè)自主品牌轎車的代言，政府本身的權(quán)威性與信任度引導(dǎo)了消費(fèi)者的消費(fèi)方向�！帮@然非常有效。”郭宇說。

　　韓國(guó)汽車的崛起或者可以說明政府采購(gòu)對(duì)于汽車工業(yè)支持的重要性。

　　韓國(guó)汽車業(yè)真正起步于上世紀(jì)60年代初，其國(guó)內(nèi)各個(gè)汽車廠商開始以組裝進(jìn)口零部件生產(chǎn)整車的方式開始試制汽車，直到1970年，韓國(guó)的汽車年產(chǎn)量?jī)H為2.8萬輛。進(jìn)入70年代，韓國(guó)政府實(shí)行“汽車國(guó)產(chǎn)化”政策，韓國(guó)政府大規(guī)模采購(gòu)國(guó)產(chǎn)汽車，此舉帶動(dòng)舉國(guó)的“自主品牌愛國(guó)熱潮”，到1985年，韓國(guó)汽車年產(chǎn)量為37萬輛，1995年已經(jīng)達(dá)到了254萬輛，并形成現(xiàn)代，起亞，大宇，雙龍四公司鼎足的市場(chǎng)格局。政府采購(gòu)直接促成了韓國(guó)汽車業(yè)的崛起。

　　“政府對(duì)于自主品牌的支持，完全可以通過政府采購(gòu)的方式支持，因?yàn)�，一旦政府采用了自主品牌產(chǎn)品，便可以引導(dǎo)全社會(huì)積極使用�！苯衲陜蓵�(huì)期間，全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說。

　　作為民族企業(yè)的代表人物，孫的言論可能在某種程度上代表了其企業(yè)利益，但這顯然已經(jīng)不僅僅是孫的個(gè)人訴求，眾多的自主品牌產(chǎn)品顯然都需要政府部門通過行動(dòng)來證實(shí)其“創(chuàng)造”的價(jià)值。

　　事實(shí)上，2006年2月6日，財(cái)政部便已經(jīng)公布了《2006年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》，“要點(diǎn)”如此闡釋道：“研究制定優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政策措施，著手研究制定針對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的首購(gòu)和訂購(gòu)制度，進(jìn)度應(yīng)加快�！�

　　今年年初，科技部、發(fā)改委與財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)�！掇k法》表示，經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品將在政府采購(gòu)、國(guó)家重大工程采購(gòu)等財(cái)政性資金采購(gòu)中優(yōu)先購(gòu)買。

　　“在政府采購(gòu)的問題上，國(guó)家支持的態(tài)度很明顯，這對(duì)于中國(guó)的自主品牌而言是難逢的機(jī)遇，通過政府采購(gòu)的表率作用，強(qiáng)勢(shì)自主品牌將浮出水面�！惫�宇說，在他看來，在政府重點(diǎn)扶持的自主品牌中，奔騰、奇瑞、駿捷等幾個(gè)單品牌最終將脫穎而出。

　　盡管前景明朗，但目前的情況顯然還不容樂觀，以三年前財(cái)政部公開公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)中國(guó)政府采購(gòu)轎車總規(guī)模為154.7億元，其中紅旗、中華分別以2.28億元和1.58億元列自主品牌的前兩位。不過，該數(shù)量與別克相比還是遜色不少。別克以18.2億元的總成交額名列當(dāng)時(shí)國(guó)外品牌車采購(gòu)數(shù)量的第二名，其采購(gòu)規(guī)模大約是紅旗的8倍。這種情況至今仍未扭轉(zhuǎn)，包括奔馳、寶馬、奧迪等在內(nèi)的國(guó)際品牌，仍然在政府采購(gòu)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

　　“至少已經(jīng)開始變了，這是個(gè)好的開端。”郭宇說。