汽車消費稅“單兵突進” 無燃油稅怎么行

　　9月1日起，新汽車消費稅政策正式開始實施，大排量乘用車消費稅稅率大幅提高。 毫無疑問，新消費稅初衷是提倡資源節約，促進技術進步。它將對汽車產業的技術升級，產品改進產生一定的影響。

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　　可是，眾所周知，能耗不僅與排量有關，還和技術水平、所用燃料和汽車使用頻率有關。有些車，排量雖大，但由于使用了混合動力、輕量化和稀薄燃燒等技術，能源消耗量并不大，污染也小。不分青紅皂白，也不管汽車買后開不開，都要上稅，這顯然欠妥當。

　　一般來說，要減少汽車能源消耗和尾氣污染，路徑有四條：一是減少現有汽車的使用率；二是控制汽車保有量；三是改變汽車消費結構；四是提高節能環保方面的技術水平。而汽車消費稅單兵突進，在我看來只是權宜之計。實踐表明，固然有一定的信號作用，但具體的市場作用則極其有限。試想，買得起200萬元車的人，會在乎那點稅錢嗎？

　　事實上，我們也看到，新汽車消費稅9月1日實施到現在，小排量車市場似乎依然波瀾不驚，廠家憂心忡忡，豪華車市場卻儼然“大賣場”，仍悠然自得。汽車業部分人士甚至聲稱：“政府的作為似乎一點也不了解汽車市場，唯一的作用可能就是增加了國家稅收。”

　　單靠汽車消費稅，遠不能支撐起推動我國汽車社會二次轉型的重擔。世界各國的經驗均表明，燃油稅才是“節能環保”的重要助推器。汽車消費稅的調整，是否意味著燃油稅將再次被擱置？從1994年到現在，燃油稅千呼萬喚出不來，無疑，最大的困擾來自于“費轉稅”之難，難在部門之間的利益牽扯。

　　我們知道，汽車消費稅將向廠商直接征收，也就是發生在生產環節。可以想象，這筆稅收將不可避免地轉嫁到消費者身上。與燃油稅相比，新汽車消費稅所能起到的作用微乎其微，說明白了，仍是一種利益妥協的產物。