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　　同時，企業(yè)的召回活動又是在法律的框架下進行的，政府主管部門在整個召回過程中要給予監(jiān)督和指導，缺陷汽車產品召回制度的建立和實施是一項十分復雜而龐大的系統(tǒng)性工作，涉及政策研究、法規(guī)制定、前期技術準備、信息網絡建設、實施后的日常運行管理以及宣傳、培訓等方方面面，需要國家專項財政予以支持。

　　召回不等于退換

　　《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》１５日正式頒布，有關專家提醒廣大車主，缺陷汽車被召回并不等于舊車退還廠家，再換新車。

　　質檢總局質量管理司產品質量處處長汪立昕說，召回所說的缺陷是指由于設計、制造等方面的原因在某一批次、型號或類別的產品中普遍存在的同一缺陷，這種缺陷更多地表現為潛在的隱患。召回是針對群發(fā)性的故障，而不是偶然性造成的個案。產品某一方面有缺陷，并不意味著產品整體不好。如２００３年發(fā)生群發(fā)性故障的幾種車型，都是技術含量十分高的汽車產品。

　　汪立昕說，希望廣大車主在遇到召回時，能夠積極配合企業(yè)工作，在規(guī)定的時間到指定的地點做必要的維修。對缺陷產品實施召回，是一種很正常的商業(yè)行為，體現了廠商對顧客負責的態(tài)度。消費者應對這樣的操作模式正確理解，不必反應過度。

　　“召回”彰顯公共安全至上

　　《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》宗旨是加強對缺陷汽車產品召回事項的管理，消除缺陷汽車產品對使用者及公眾人身、財產安全造成的危險，維護公共安全、公眾利益和社會經濟秩序。

　　近年來，公共安全事故頻發(fā)。以汽車為例，由于存在系統(tǒng)性缺陷引發(fā)的交通事故數目龐大。公安部于今年年初通報的２００３年全國道路交通事故情況顯示，全年因機械故障造成的死亡人數為４５２７人，比２００２年多死亡３７７人，上升幅度為９．１％。機械故障主要是制動失效和制動不良，此兩項分別造成１３８９人和１９７２人死亡，分別比２００２年多死亡１３８人和１３４人，增長幅度分別為１１％和７．３％。

　　長期以來，由于我國沒有關于召回的相關法律條文，致使廣大消費者無法保護自己的合法權益。當某些國際汽車公司發(fā)出缺陷汽車召回后，卻以我國無此法律為由拒絕為中國消費者彌補損失。從２００１年起，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局就著手研究召回制度的實施，從肯定其必要性到論證其可行性，最終遵循“借鑒國際、結合國情、積極推進、慎重行事”的原則，完成了法規(guī)的起草。

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