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肇事者逃逸、“救助基金”未落實……為搶救車禍受害人，“999”一年被欠醫藥費80萬元—— 5月1日起實施的新《道路交通安全法》出臺了“第三者強制責任險”、“交通安全救助基金”等解決醫療費拖欠問題的措施，確定了“有錢沒錢先救人”的原則，但由于相關配套法規至今仍未出臺，致使一旦肇事者逃逸或“逃單”，車禍急救醫療費就轉嫁到醫院身上。 案例—— 車禍老人拖欠藥費4萬元 在北京市紅十字會999急救中心，住著一些已經康復卻無處可去的病人，李躍進老人就是其中一員。再過一個月，他在999的病床上就將整整度過一年。 李躍進是霍營地區的農民，去年11月27日，他被一輛桑塔納撞傷，尿道嚴重損傷。由于事發在新《道路交通安全法》出臺前，李躍進承擔事故的全部責任，沒有獲得賠償。通過半年治療，他的生活仍不能完全自理。雖然可以出院，但999急救中心卻不知道該將他送到哪里去。老人離異，前妻不管。老人的兩個哥哥生活拮據，他們已墊付了8000多元醫藥費，目前還欠4萬多元。 數據—— “999”每年被欠七八十萬 記者從999急救中心了解到，在999每年接收的交通傷者中，有7％至8％的人存在拖欠醫療費用的情況，平均每年欠下的醫藥費大約有70萬元至80萬元。據介紹，這種因交通事故而欠費的患者，有的是長期壓床的，有的是短期的。《道路交通安全法》實施后，賠償問題變得更復雜，受害人無人管的情況也有所增加。 疑問—— 交通救助基金何時落實 根據《道路交通安全法》的規定，醫療機構對交通事故中的受傷人員應當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。 肇事者沒錢或逃逸，該由誰來出錢治療傷者？根據目前法律規定，肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額范圍內支付搶救費用；但保險公司對事故中有酒后駕車或者肇事逃逸情節的，是不會賠付的。搶救費用超過責任限額的，未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償。 中國人民公安大學法律系的余凌云教授表示，由于《機動車第三者責任強制保險條例》尚未出臺，第三者責任險只是一個商業險，而非法律險。保險公司仍然根據機動車一方是否承擔事故責任來決定是否賠償，這樣就會導致一部分受害者得不到賠償。 另一方面，如何建立“道路交通事故社會救助基金”至今也沒有明確具體的說法，“沒人出錢基金出”便成了空談，一旦碰上肇事者逃逸或者“逃單”，車禍急救醫療費就壓在了受害者和醫院的身上。
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