WTO裁決汽車大戰 中國仍有“翻盤”機會

　　近日，美國貿易官員透露，在世貿組織即將公布的報告中，將裁定中國進口美國、加拿大和歐盟汽車部件的關稅政策有違貿易原則，一旦成行，這可能將成為中國在WTO輸掉的首個“官司”。記者昨日獲悉，初裁結果可能于今年3月正式公布。截至記者發稿時，WTO與中方并未就此發布任何官方信息，但有關專家表示，中國此前已經對相關汽車進口政策進行了調整，這有望作為中國上訴的依據，中國在此案中也仍有“翻盤”的機會。

　　中國與歐美的這場“汽車大戰”曠日持久。2006年3月和4月，歐、美、加分別就中國汽車零部件進口規定向WTO起訴。他們認為，中國對等于或超過整車價值60%的零部件征收與整車相同的關稅，變相規定了零部件“國產化的比例”。針鋒相對的，中方則指出，此舉是為了防止進口商避稅，不存在歧視外國汽車零部件制造商的問題。此間，中國曾與歐、美、加在WTO總部就300多個問題進行了磋商，并向專家組提交了700余頁的書面陳述和書面問題答復。然而，在漫長的“拉鋸戰”之后，中國可能仍需付出艱苦努力。

　　此次，來自美方的消息稱，由三名成員組成的WTO爭端解決小組已經決定在所有爭議點上支持美國、歐盟和加拿大，判定中國違規。“爭端解決小組發現，中國的措施給予進口汽車零件的待遇低于國產汽車零件，或致使進口汽車零件比國產汽車零件交納更多費用。”

　　對此，中國人民大學經濟學院教授、WTO問題專家程大為昨日接受記者采訪時表示，以此評判WTO“濫用”世貿規則為時尚早。“事實上，中國此前已經對相關政策進行了部分修改，這可能作為中國上訴的理由。”程大為表示，世貿組織爭端仲裁機制一向被稱為公平的競技場，中方仍有可能通過上訴扭轉局面。

　　而北京WTO事務中心首席律師鐘青則表示，對于可能不利的初裁結果，中方顯然應該謹慎對待。“雖然WTO沒有強制執行機構，但是其對等報復制度規定，如果WTO成員不履行裁決結果，獲勝方將有權在同等案值的貨物上對其采取報復措施。”