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2004年1月13日，國家稅務總局局長謝旭人在國務院新聞辦記者招待會上表示，取消養路費已經進入審批程序，一旦油價合適就可以開征。目前還沒有開征，主要是考慮到油價的影響，當油價處在一個比較合適的位置的時候，會開征燃油稅。
從1999年10月底開始，國家就立法通過征收燃油稅，《公路法》第三十六條1999年就修改為：“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養護資金，具體實施辦法和步驟由國務院規定。”
節約能源減少污染，緩解道路擁堵，降低征稅成本，這是征收燃油稅解決的三大問題，然而，這么一個兼顧效率與公平的費稅改革措施，時至2004年，這一改革仍未實施，燃油稅依然沒有出臺。從2003年12月5日起，北京市民又開始到遍布本市的近400家北京市農業銀行營業網點繳納2004年養路費。
其實，財政部、國稅局等相關主管單位已經多次在公開場合表示推出燃油稅一切準備工作都已就緒，但就是遲遲難以推出。是我們的政策制定和傳導機制效率太低嗎？顯然不是，2000年10月還在討論研究的開征車輛購置稅事宜在2001年1月1日就已經付諸行動。顯然，燃油稅的出臺遇到了一些難以克服的阻力。
“費改稅”阻力究竟在哪里？
國際原油價格不穩問題和我國工業農業用油的管理難題是影響政策出臺的客觀原因。除此這些眾所周知的原因之外，“費改稅”至今尚未出臺，還有來自多方面的阻力。
