商務部將《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》面向社會公眾公開征求意見。有專家預測，二手車交易要走上穩步發展的軌道仍要克服重重障礙。
未獲權經銷商無權辦過戶手續
《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》中明確規定：二手車經紀公司是二手車經營主體之一，而沒有獲得廠家開展二手車資格的經銷商尖銳反問“我們的店如何給交易方開發票？”因為沒有獲得廠家開展二手車資格的經銷商要想開展二手車交易只能以二手車經紀公司的身份出現。而《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》中又規定二手車經紀公司應當在二手車市場內進行，并接受二手車 市場管理。按照國家要求，二手車交易要開專用發票，過戶手續仍需在二手車市場內進行。汽車所有者可以將車賣給經銷商，可是經銷商最終還得到市場辦手續。上述經銷商說，“今后不過是把二手車市場里車販的業務擺到汽車專賣店里來做了。”
專賣店開展二手車業務交易量有多大？從6月中旬獲準開展二手車業務的東風日產首汽專營店的業績來看，其7月二手車的交易量以個位數計。早先已開展業務的上海通用經銷商情況要好一些，“這幾個月每月都有幾十輛二手車的交易量�！鄙虾Ｍㄓ玫囊患医涗N商無可奈何地表示：“過戶是要到舊車市場里進行，可是那是由我們經銷商去跑腿�？蛻舻竭@里來享受的是一站式的服務。”
評估系統尚待完善
《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》中的另一經營主體是二手車評估鑒定機構，且強調了二手車評估鑒定機構須為獨立的中介機構。
據悉，目前全國具有二手車評估資格的評估師也不過以數千計。不少人認為，《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》規定了二手車評估師應當如同律師職業一樣，由第三方來做，以能保證客觀公正。但不管誰作出評估，二手車交易的稅收額，都由電腦按車輛品牌、使用年限、行駛里程等硬指標作出的殘值評定為基礎來定奪，與實際成交價沒有太大關系。這樣做法顯得過于簡單。
部分舊車質量誰來保證
《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》中只對二手車經營公司提出“能夠為客戶提供二手車售后服務”的資質條件，對于其他二手車經營主體均未涉及二手車質量問題。那么，以目前“時髦”的品牌置換為例，也難保全部二手車質量關。
上海通用開展二手車業務的經銷商打出“桑塔納換凱越”的招牌。一汽-大眾、東風日產的經銷商也是品種不拘，來者不拒，任何品牌的車輛都可以拿來做二手車業務。有人擔心，這些置換來的非代理品牌的二手車，經銷商無法保證質量。
在上海通用“誠新”二手車業務中，上海通用經銷商確實只能對售出的上海通用品牌舊車進行質量擔保，對別的品牌車輛卻也沒有什么規定。在“誠新”業務中，上海通用對購買通用二手車的消費者提供半年1萬公里的保修期。同樣，開展一汽-大眾業務的經銷商也會對從自己這里出去的一汽-大眾品牌舊車提供半年的保修期。
業內人士說，很多經銷商還是與舊車市場里的經紀公司有業務合作或是直接在舊車市場里成立經紀公司。那些非自有品牌的二手車更多的是借舊車市場里的經紀公司轉出去的。至于售后服務問題，經銷商自然無需操心。